还好国都那边反应不算慢，派出国都戍卫军把所有的流民打包送回前线。
决定刚刚做出来，戍卫军还没出发呢，东方海柱的流民营已经听到消息：戍卫军要把流民再次赶到前线去！
戍卫军这是要让流民去死啊！
一个半虚假消息，就让暴动理所当然的发生了。
暴动出现，后面才爆发出涅拉最大的问题——下级行政权力过高。
受害最大的还是平民、小商人群体，也有些黑心佣兵会趁乱打劫贵族、富商，对城市经济状况的破坏非常严重……更直接一点，就是会立刻影响到城主自身的利益。
暴动消息散出去后，各地城市都开始虚报流民数量，以免过多流民涌入自家后院。
面对全国各地突然冒出来理论外的流民数量，掌控力有问题的王朝中心，只能用钱平事。
但是前面还在打仗呢，钱能乱花吗？
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