按照最初计划，在货轮遭到袭击之后，就立即发起军事行动，不过有一个前提，即梁夏帝国的战舰与战机首先开火，而纽兰联邦的战舰与战机被迫还击，也就是得由梁夏海军打第一枪。
这样才能把货轮遇袭跟梁夏海军扯到一起，说是梁夏战舰击沉了货轮。
可是，梁夏海军没打第一枪。
关键还有，没法证明是梁夏战舰击沉了那几艘货轮。
信口开河的话，闹到最后恐怕会变成自讨没趣。
错过了这个时间点，今后恐怕无法获得这么好的机会了。
这样，就需要发出最后通牒。
按照洛福斯的意思，效仿梁夏帝国对付狭夷皇国的办法，只给二十四小时，交出发动袭击的潜艇，并且让舰队撤离事发海域，全部前往就近的港口，无条件的配合与协助纽兰联邦进行调查。
反正就是提出一系列苛刻的，而且梁夏帝国绝对不会答应的条件。
只是，这至少得耽搁二十四小时。
如果白止战在梁夏帝国，那么耽搁的这二十四小时非常致命。
只是现在看来，白止战恐怕早去了第41特混舰队，帝都举行的大婚，不过是为了欺骗纽兰当局。
这也正是洛福斯决定采取备用方案的主要理由。