为了改善形象，梁夏当局把考爱岛当成霍瓦依群岛的“示范区”加以精心打造。
比如，投资数亿金元修建了环岛公路，并且在公路沿线开发了大量旅游区，鼓励民间资本在该岛投资。
经过十几年的发展，考爱岛已经成为了全球知名的旅游景区。
做为发展旅游业的基础，考爱岛有霍瓦依群岛第二大的民用机场，以及一座主要为邮轮与游艇提供服务的港口。
关键就是，该岛没有梁夏帝国的驻军。
虽然岛上的常住人口已经超过10万，还有大约相同数量的游客，但是维持秩序的只是一支隶属于纽兰联邦当局的警察部队，总共还不到2000人，只配备了少量轻武器，连机枪都没几挺。