李晟基还是一身燕军标准冬装，外加一件红色的披风，外书房中间装了炉子，里面的温度比外面高很多，他一进门便将披风解下来递给身边的白崇智。
白崇智将披风挂到自己身边的架子上，然后赶紧坐在李晟基身后的记录席上，抓起毛笔，竖起耳朵，静等会议的开场。
自正泰元年起，他就给李晟基做贴身录事，今年是第三年，按照李晟基的安排，自己身边的录事，坐满三年后便可外放，军事、民事都可，白崇智看着书房里的大小人等，心里却想着自己今后的出路。
李晟基看着房中的这些人，心里也是感慨万千，如果没有自己，这些人多半还在摩天寨蹉跎一生，历史上也不会留下姓名，而历史上有名的几个，像杨重贵、慕容延钊、潘美等人，也因为自己，人生的轨迹完全转变。
今天他召集众人前来，并不是来意气风发、感慨人生的，而是为了一件重要的事情。
有了火炮之后，他的信心更足了，决定就在明年年底之前与耶律德光进行一次关键性的决战，拿下河套一带，而他并不准备继续招兵买马，利用目前的兵马足够了。
“诸位，燕军发展到现在，现有的编制已经跟不上了，所以，我决定”
“成立师一级编制，编号为燕军步军野战第一师，下辖近卫第一旅、李继基的强弩旅两千人、贺慕岳的刀盾都，以后还有炮都，暂时的编制为一千五百人，第一旅的刀盾都除了大盾兵，全部转到炮都，不过现在只有两门火炮，先凑合着练吧”
“第一旅的长枪兵、弩兵、刀盾兵分开设置，弩兵全部并入强弩旅，大盾兵并入刀盾都，刀盾兵转为炮兵，取消第一旅的编号。”
刘承威听了心里一凛，自己这第一旅的指挥使的位子还未坐热呢，现在又被抹掉了。
“这样一来，第一师就有长枪兵一千五百人、弩兵三千五百人、刀盾兵一千八百人、炮兵一千五百人，掷弹兵仍由大盾兵兼任，合计八千三百人”
“第一师下面设立师部，由师指挥使、都虞侯和……”，说到这里，李晟基又看了一下在座的诸位，他本来想直接设立参谋长这样一个职位的，不过最后还是决定在当世现有的几个官职中挑一个替代。
想来想去，他决定使用“参军使”这一名称，参军本来就是历来各大军将的军事参谋，再加上一个使字，又凸显了他的职位，岂不两全其美？
“…和参军使，指挥使和都虞侯职级相同，均为中将军衔，参军使略低一些，少将军衔”
“二郎，这参军使作何用途？”，姚猛问道。
李晟基微微一笑，现在能直呼“二郎”的，除了姚猛，没有第二人，不过其他人平素也没有“大王”、“王爷”的叫，基本上还是尊称“大人”，这也是李晟基潜移默化灌输的。
“在说参军使之前，我先说说师部的架构，师部下面设两百骑兵，作为师部的警卫、侦查部队，称之为警卫都，设虞部，管理一军的考功、鼓动、监察、后勤辎重，部长官由都虞侯兼任，部人员编制十人”
“设参谋部，管理警卫都、作战筹划、战前侦查、战后总结、日常训练，部长官由参军使兼任，部人员编制十人，这下你知道参军使是作甚的吧”
姚猛一听，不对呀，这指挥使的活计都被参军使干了，那还要指挥使作甚？
“二郎，如此一来，指挥使岂不是无事可干？”
“胡扯！参军使只是在战前提出如何作战的建议，最终的如何作战的选择权还是在指挥使手里，战时的灵活决断也在指挥使的一念之间，再说了，我在此再强调一次，指挥使与都虞侯是平起平坐的，两人是伙伴关系，而参军使是指挥使的下级”
大家听到这里便明白了，拔高都虞侯的地位，李晟基虽然没有明说，大家心里都清楚，实际上就是为了避免出现指挥使独断专行、军阀化的倾向，而设置参军使则是为了指挥使的决策更有效率，更专业化，这个只能今后在磨合中慢慢体会了。
“从现在开始，虞部、参谋部的人员只能从云中军校毕业的学员里挑选，待遇从优，下放到各都担任都一级的的指挥使、都虞侯也从优考虑”，冷兵器时代，基本以人数决胜，在师一级设置参军使及相关人员也就够了。
“至于第一师的指挥使、都虞侯、参军使人选……”，李晟基又瞟了一下诸位，只见刘承威、秋悲风、李承训三人都是神色激动，跃跃欲试，中将啊，这可是燕军的头一份，而姚猛等人则安之若素，反正他是骑兵，也轮不到他头上。
“你等可毛遂自荐”，没想到李晟基却来了这么一句。
这下刘承威、秋悲风、李承训三人尴尬了，现在他们三人都是旅指挥使、少将级别的人，谁上谁下都不好啊。
“大人，我愿做那参军使”，只见李承训起身向李晟基行了一个军礼说道。
李晟基点点头，眼里饱含赞许之意，李承训见了也是心中一定。
“大人，下官愿做都虞侯”，秋悲风一见李承训抢先说话了，也赶紧站了起来。他是个聪明人，知道李晟基平日里对待下属的态度，关键的时候你必须争，但有些时候的谦让更容易获得他的喜爱，而现在这个时候就是如此。
“好，好”，李晟基笑意更浓了。
“大人，我……”，这时刘承威起来了，跟着李晟基久了，他自然也知晓李晟基的意