到目前，燕军的步军有三十个都之多，总人数接近四万，说实在的确实有些超编了，不过想到明年年底之前准备夺取阴山一带，如果成功的话，还需要大量的士兵驻守，李晟基还是强忍着裁军的冲动，继续保持原样了。
“保国军下辖的第二旅、金狼旅整编为野战混编师，由李承基任指挥使，薛矩为都虞侯，郭荣为参军使，师部编制与其他师一样，第二旅也打散编制”
“保国军剩下的各个步军都编为保国军警备师，由李承基兼任，虎敬忠为都虞侯，李承业为参军使，下面不再设旅，分别为各城池的防御使，一律由横刀都或者以前孩儿都出身的将领担任，你等商议之后再将名单报给李承基，再由承基报给我”
李继基见自己的老爹终于有了着落，心里顿时松了一口气，而薛矩自己也是非常满意，跟着李承基干要比李晟基好，在李晟基身边，他这位妫州“老卒”的压力也是非常之大。
整编完成后，野战师就有五个，两个骑兵师，两个步骑混编师，一个步军师，总人数在四万上下，加上未来的炮兵部队，李晟基相信再发动一场与契丹的大战胜出的概率非常之高。
忙完了军事方面，李晟基对文官也做了一些调整。
“欧阳浩调到保国军，与刘继思一起按照云州的规制，尽快将保国军的政事抓起来，以前议定的农田、牧区计划不变，主要是东、中、西三堡的农田开发，再在胜州城附近专门开辟一处军用马场”
“保国军今年的主要任务是搜罗人口，无论番汉皆可，我看陇右诸州现在都是无人之地，与其让吐蕃人占着荒芜了，不如将彼等掳到保国军种地、放牧，此事李承基亲自负责，有了方案报给我看之后立即行动”
“对了，顺便探查一下兰州及周边的形势，许可的话一举占之，不过我要的不是这座城池，而是里面的人口”
“你等无须担心，现在吐蕃可不是前唐那样的强国，据我所知，吐蕃人历经内部大动荡之后，已经分成了千百个小部落，陇右一带主要以兰州为主，不过也是各自为政，一盘散沙，正是我燕军大有可为之时”
“保国军今年还有一项重任，加大贺兰山以西的几个大盐池的开发，特别是紧挨着五虎堡的大盐池，现在燕军需要支付薪饷的军民、官员不下十万人，库房有些吃紧了，大力晒盐制盐，今后关中、陇右、河湟一带的食盐都由保国军的盐池来供应，至于如何控制这些地方的盐业，你等自己想办法，反正燕军的食盐价廉物美，不愁没有销路”