省不少人力物力，更好的是他们都是原先抚顺城或者清河城居民，自己给自己修建的东西，至少更加用心！
以工代赈从来就是最好的安置流民和赈灾之法，与其白吃白喝还有时间瞎折腾闹事，不如让他们忙起建设来，自己出卖劳动力获得报酬会心安理得。
日以继夜的轮班忙碌，也省的那些游手好闲之人胡乱琢磨！
熊廷弼的命令下达后，沈阳城外的流民随即开始分流，一批一批的开拔前往清河城旧址，那里，水泥已经源源不断运过去，就等着熟手就位，便能开始重建工作。
熊廷弼拍着脑门，使劲赞叹方书安的主意，若是历代先贤能琢磨出这么个事情，那么多少此前想都不能想的工作都能完成。
不说其他，河道疏浚、道路铺就，此类靡费人力的事情，此后都可用以工代赈的名义出现。
能够省下大量动员民夫的成本……