一个西平府，可以让北宋拥有一个稳定的支点，24个棱堡汇聚成片，这会形成一个屏障，把整个灵州囊括其中。
在地理位置上面，灵州，并不能够称之为险峻，也不算是易守难攻，可是灵州的优势，一定程度上面，是土地的肥沃。
灵州是属于河套附近的富饶之地，黄河的几字形，正好在这里经过，黄河中游的重要的支流，在其中经过，带来了充沛的水源，这里从古道尽，都属于的富饶之地，只不过在西夏手中糟蹋了。
现在，落入到了北宋的手中，只要灵活的布置，再加上一系列的棱堡保证安全，这里会成为前方的基地，只要能够开发出足够的土地，这里会成为北宋在西北的重要支点。
粮食对于边塞的作用，可以说是被称之为第一的，有了粮食，才有大军驻扎，才有大军的战果，甚至是进攻性。
经过了战乱，过度的开发，以往富庶的关中之地，已经变成了一片贫瘠所在。
西北之所以耗费巨大，就是因为本地没有什么产出，基本上全部依靠外运，这边恶劣的环境，加上不方便的交通情况，让运输费用非常的高。
封建社会，最惨的劳役，就是往边军运送粮食，给的东西少不说，还容易遭受到危险。
人力推动粮车，每天行进的里程非常的有限，哪怕是保持着最基本生活需要，都需要众多的粮食，更别说有人吃拿卡要。
这一条2000里的路程上面，不知道，多少人埋骨其中，最可怕的是，就算是这样，运送一石粮食到陇西前线，所付出的代价，非常的惊人。
从汴梁运送到陇西的粮食，几乎翻了10倍，原因很简单，一车粮食，要从汴梁运送到陇西，单纯陆上的消耗，就超过了它本身的数倍的，再加上损耗等其他的方面，不卖到10倍，就要赔钱了。
从真宗时代的，陇西的危机开始显现开始，所有朝臣最认可的做法，就是屯田，哪怕耗费巨大，哪怕使用军屯这种方式，只要陇西能够多产1石粮食，就代表着从汴梁到陇西，少运送5石以上，这个比例非常的可怕。
认识到这一点，并不代表能够做到，薄弱的环境，种草还可以，粮食很难，甚至就连是种草，也相当的贫瘠，比起河套，比起内蒙古，不知道要差了多少。
也只有靠近边境的地区，好一点，哪里又是战区，天知道，什么时候，西夏就会过来攻击，就算是能够种下，也白白便宜了西夏。
可是灵州不一样，这里是西夏的地盘，西夏不是北宋，从来没有种植粮食，还是天种天收的样子的，这一片膏腴之地，就被这么的放弃了，这多多少少，让他们感觉到浪费。
只要有足够的军民，只要有大量工具的支持，开发出来，将会是一片沃土，保守估计，灵州如果开发出来的话的，耕地面积，不会少于400万亩，哪怕一石，就是400万石，这代表着之汴梁少支出2000万石，这是一个巨大促进，对于整个西北都是有难以估量的好处。
单纯是节约的资金，就千万贯，更别说大量粮食带来的稳定防守，到时候，甚至有余力集中一部分的粮草，对西夏进行反攻。